09.07.2013 Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики подвела итоги работы за I полугодие 2013 года
Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики в 1 полугодии 2013г. строила свою работу с учетом поставленных руководством страны и республики задач по обеспечению постоянного мониторинга за уровнями начисляемых населению платежей за жилищно-коммунальные услуги в связи с введением с января текущего года двухкомпонентных тарифов на горячую воду, отсутствием утвержденных федеральными органами власти механизмов определения объемов тепловой энергии на подогрев холодной воды до уровня санитарных требований; с учетом многочисленности поступающих в адрес Госжилинспекции Чувашии жалоб и обращений граждан по вопросам соблюдения управляющими компаниями порядка начисления платежей за коммунальные услуги, особенно по вопросам проведения корректировок платежей за коммунальные услуги по показаниям общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

Особое место в работе инспекции занимали вопросы государственного контроля за раскрытием управляющими компаниями информации, связанной управлением многоквартирными домами, целевым использованием денежных средств, собираемых управляющими компаниями от населения на содержание и ремонт жилья, за предоставленные коммунальные услуги. С учетом важности этих направлений в жилищных отношениях между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, управляющими компаниями и собственниками помещений в многоквартирных домах отработаны вопросы дальнейшей модернизации ГИС «Интернет-портал ЖКХ Чувашской Республики», позволяющей раскрыть информацию состояния платежной дисциплины всеми участниками жилищных отношений. Усилия инспекции были направлены на обеспечение учетного потребления коммунальных ресурсов, обеспечение энергетической эффективности многоквартирных домов, осуществление мониторинга исполнения управляющими компаниями и собственниками помещений требований Федерального Закона от 23.11.2009г №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

По состоянию на 01.07.2013г 2587 дома оборудованы приборами учета (далее -ОДПУ) тепловой энергии, что составляет 93.9%; 1424 дома оборудованы ОДПУ горячей воды(96.8%); 4122 дома оборудованы ОДПУ холодного водоснабжения(96.2%) и 5361МКД оборудованы ОДПУ электрической энергии, что составляет 99.9%.

По вопросам начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в течение второго квартала 2013 года проведено 136 внеплановых проверок, выявлено 203 нарушения порядка предоставления коммунальных услуг. Кроме этого, сотрудники Инспекции по запросам органов прокуратуры были привлечены как специалисты к 57 проверкам органов прокуратуры по вопросам обоснованности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.

Установлено, что при начислении платы за услуги холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения неверно учитывается площадь жилых и нежилых помещений, не производится начисление платы на общедомовые нужды для нежилых помещений, при расчете платы на ОДН неверно учитываются объемы потребления коммунальных ресурсов (холодной, горячей воды, эл.энергии) со стороны 30 управляющих организаций , ТСЖ города Чебоксары, 4 УК и ТСЖ г.Новочебоксарска, ООО «Стройсервис» г.Канаш, ООО «Инженерные сети» и ООО «Регион» г.Цивильска, ООО«Водоканал» п.Урмар. Со стороны 22 управляющих организаций, ТСЖ республики допускалось ненадлежащеге оформление платёжных квитанций на оплату за ЖКУ.

Действующий порядок при начислении платы за отопление, при расчете суммы корректировки платы за отопление нарушали 4 УК и ТСЖ г.Чебоксары (ООО «Жилищник», ТСЖ «Пятерка», ОАО «Эткер», ГО ЖСК) , 2 УК г.Новочебоксарска, «МП «УК «ЖКХ» г.Канаш, ООО «УК «Коммунальщик» Красноармейского района.

По вопросам раскрытия информации, порядка начисления платежей за ЖКУ в мае 2013 года Госжилинспекцией Чувашии проведено 2 республиканских совещания с ресурсоснабжающими и управляющими организациями; во 2 квартале 2013 года проведено 2 заседания Правительственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при применении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на которых были рассмотрены следующие вопросы.

В связи с внесением изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов проводится разъяснительная работа среди населения, управляющих организаций и ТСЖ республики по данному вопросу. Госжилинспекцией Чувашии 14.06.2013 г. было проведено республиканское совещание, на котором были рассмотрены вопросы по применению новых нормативов потребления коммунальных услуг, по внесению изменений в порядок расчета платы за коммунальные услуги с 01.06.2013 г.

Проведенными Госжилинспекцией Чувашии проверками соблюдения требований жилищного законодательства во втором квартале выявлены нарушения процедуры выбора способа управления МКД, порядка заключения договоров управления МКД по 11 управляющим компаниям. (ООО «УК «Сфера» (г. Чебоксары, д.24 по ул.М.Павлова), ООО «УК Надежный» (г. Чебоксары, д.10 по ул.Кадыкова, д.3А по ул.Пролетарская), ООО «УК Прогресс» (д4/1 по ул.М.Павлова, д,13/22 по пр.М.Горького), ООО «УК ЖКХ», ООО УК «Волжский-3» (г.Чебоксары, д.3/1 по ул.П.Ермолаева), ООО «УК «Центр», ООО «Вертикаль» (г.Чебоксары, д.1 по ул.Энтузиастов), ООО «УК «Удача» (д.4 по ул.Р.Люксембург, д.13 по ул.Болгарстроя), ООО «УК «Гранит-ВА» (д.5 по ул.Гоголя), ООО «УК «Новые Лапсары» (д.25 по ул.Совхозная), ООО «УК «Теплый дом»).

Выявлено 8 случаев осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами без уведомления о начале деятельности (ООО «УК «ЖКХ Сервис», ООО «УК «Сфера» (г. Чебоксары), ООО «УК ЖКХ», ООО УК «Управдом», ООО «Ук «Слобода», ООО «УК «Удача», ООО «УК «Теплый дом», МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарске»). 110 случаев неполного раскрытия информации со стороны ТСЖ.

Госжилинспекцией Чувашии во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.05.013г. №157 проводятся мероприятия по контролю за подготовкой жилищного фонда к новому отопительному сезону. В июне месяце проводились проверки в десяти городах и районах, по результатам которых в отношении 4-х управляющих компаний возбуждены дела об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ и еще четырем управляющим компаниям выданы предписания на корректировку планов мероприятий и устранение нарушений.

Госжилинспекция Чувашии в отчетном периоде проводила целенаправленную работу на становление органов муниципального жилищного контроля, с началом функционирования которых собственники помещений и органы местного самоуправления получат возможность разрешения многих вопросов через эти контрольные органы. Проведено два обучающих семинара с представителями органов местного самоуправления, на которых в соответствии с Законом Чувашской Республики «О муниципальном жилищном контроле» возложены функции осуществления муниципального контроля. Разработан регламент взаимодействия Госжилинспекции Чувашии с органами муниципального жилищного контроля, типовые положения проведения муниципального контроля, бланки актов, предписаний и протоколов.

В рамках обеспечения государственной политики по совершенствованию деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства в отчетном периоде 2013 года проведено 1014 плановых и внеплановых мероприятий по государственному контролю. Обследовано техническое состояние жилых домов общей площадью 14255 тыс. кв.м. При этом выявлено 2243 случая нарушений жилищного законодательства, в т.ч. 1271 случаев нарушения Правил технической эксплуатации жилфонда, 428 нарушений Правил предоставления коммунальных услуг, 231 нарушение Правил пользования жилыми помещениями.

Составлено 254 протокола об административном правонарушении; выдано 1480 предписаний; рассмотрено 141 дело об административных правонарушениях с наложением административных штрафов на общую сумму 1201 тыс. рублей. Кроме того, по протоколам об административном правонарушении, составленным Госжилиинспекцией Чувашии, мировыми судьями на нарушителей наложено административных штрафов еще на сумму 221,1 тыс. руб.

За 1 полугодие 2013 года в адрес Госжилинспекции Чувашии на предмет проведения проверок соблюдения управляющими компаниями, ресурсонаюжающими организациями требований жилищного законодательства поступило 2715 письменных обращений, в том числе непосредственно от граждан- 1648 обращений по вопросам содержания, ремонта и технической эксплуатации жилищного фонда, представления коммунальных услуг и обследования технического состояния жилищного фонда. По всем поступившим обращениям граждан проводятся внеплановые выездные проверки.

04.07.2013 В Чебоксарах собственники принимают новые тарифы на содержание и ремонт жилья в многоквартирных домах
В Чебоксарах продолжается работа по установлению размера платы собственников на содержание и ремонт многоквартирных домов.

По данным Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации г.Чебоксары, к 1 июля собственники помещений 210 многоквартирных домов столицы Республики проголосовали за новые тарифы по содержанию и ремонту жилья, что составляет более 10 % от общего числа многоквартирных домов города.

Размер платы на содержание и ремонт МКД на 2013 год уже утвержден в управляющих компаниях «Чапаевец», «Новоюжный» (Ленинский район), частично -  «Вертикаль», «Атал».

Напоминаем, что в соответствии с Жилищным кодексом собственники жилых помещений имеют право установить размер платы по содержанию и ремонту для своего дома. Управляющие компании вправе вносить предложения в соответствии с теми видами работ, которые обязательны для исполнения в конкретном доме. На общем собрании жильцы многоквартирного дома определяют конкретный набор услуг и ремонтных работ, необходимый для их дома.

04.07.2013 Оплата коммунальных услуг - прямая обязанность
Оплата коммунальных услуг - это прямая обязанность организаций и граждан-собственников квартир и прочих жилых и нежилых помещений. Она предусмотрена 153 статьей ЖК РФ. Однако, несмотря на закон, неплательщиков квартплаты не становится меньше. Они найдутся в любой многоэтажке.

Самой значимой задачей, являющейся головной болью всех руководителей управляющих компаний и других организаций ЖКХ, является эффективное правовое управление дебиторской задолженностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня задолженность населения по оплате за коммунальные услуги является наиболее распространенным видом долга во взаимоотношениях между управляющими компаниями и потребителями услуг ЖКХ. Именно по этой причине большинство споров, находящихся на разрешении в судах общей юрисдикции, возникают между организациями ЖКХ и физическими и юридическими лицами.

Взыскание долгов за коммунальные платежи - это приоритетная задача управляющих компаний и организаций ЖКХ.

Главный элемент в системе платежей – это контроль. Именно он позволяет непрерывно сопоставлять цель с фактом. Систематизация платежей – это работа по сбору данных о размерах платежей.

Работа по выявлению проблемной задолженности должна осуществляться постоянно, не нужно допускать длительных перерывов.

Не менее важная стадия - регулирование. Оно повышает качество предоставляемых жилищных и коммунальных услуг, организацию системы платежей, и т.д.

В сфере ЖКХ активно применяются принудительные методы воздействия на должников (взыскание задолженности с привлечением судебных приставов, ограничение или отключение коммунальных услуг). Но это самые крайние меры. Чаще всего практикуются так называемые стимулирующие меры и методы морально-психологического воздействия (обзвон должников, разъяснительная беседа в индивидуальном порядке, раздача предупреждений, заключение соглашений с должниками о поэтапном погашении просроченной задолженности и взятие расписок, расклейка списка должников по подъездам, и прочее).

По истечении срока в 3 месяца непогашенной задолженности, у задолжавших будет арестовано имущество и продано в счет долга. Эта мера, как показывает практика, является наиболее эффективной. Как правило, одного посещения судебных приставов и ареста имущества большинству должников хватает, чтобы найти деньги и рассчитаться с имеющейся задолженностью. Помимо ареста имущества существуют и другие меры воздействия на неплательщиков. Комплекс мер, который предусмотрен действующим законодательством, позволяет планомерно осуществлять взыскание задолженности. Это может быть, помимо ареста имущества должника, обращение на взыскание на имущество, находящееся на вкладах в банках, кредитных учреждениях, имущества в виде транспортных средств и т.д. Подобные меры приводят к положительным результатам, и должники оплачивают все в полной мере, либо ее значительную часть.

Кроме ареста имущества в отношении неплательщиков применяются такие меры воздействия, как: запрет выезда должников за пределы Российской Федерации, производство исполнительных действий по фактическому месту нахождения должников, выехавших за пределы Российской Федерации.

Но, конечно, до сих пор самым суровым наказанием для должников является выселение их в менее благоустроенное жилье.

Еженедельно главой администрации Ленинского района Филипповым  В.И. с директорами управляющих компаний проводится «бюджетный час» по принятию мер о недопущении  роста просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.