Минрегионе России провели анализ готовности к реализации Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии со статьей 43 он вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением вступившей в силу с 1 января 2012 года статьи 9 «Особенности распоряжения объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности» и вступающей в силу с 1 января 2014 года части 2 статьи 40 (в которой говорится: «Утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается»).

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 года №536-р «План подготовки проектов актов Правительства РФ и ведомственных актов, необходимых для реализации ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении»» федеральным органам исполнительной власти необходимо было подготовить и утвердить 17 нормативно-правовых актов Правительства РФ, в том числе 9 – Минрегиону России. Пока не утвержден ни один из необходимых подзаконных актов, что серьезно осложняет применение норм Закона.

В Минрегион России и в Госстрой поступает большое количество обращений от предприятий водно-канализационного хозяйства, профильных департаментов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам вступления в силу положений закона. Так, за период август-декабрь 2012 года было рассмотрено более 250 подобных обращений. В основном они касаются нового порядка взимания платы за негативное воздействие сточных вод на окружающую среду, запрета на приватизацию государственного и муниципального имущества водоканалов, определения порядка эксплуатации систем ливневой канализации.

На муниципальном уровне проблемы связаны с тем, что остается низкой готовность градостроительной документации в муниципальных образованиях. А согласно статье 38 Закона органам местного самоуправления надлежит на основании градостроительной документации разработать и утвердить до 1 января 2014 года муниципальные схемы водоснабжения и водоотведения. Разработка схем требует финансовых средств, но закон не определяет источников финансирования. Ответственный за разработку схем – муниципалитет, а фактически заинтересованный участник – организация водопроводно-канализационного хозяйства.

Одна из проблем, которые обозначают перед Минрегионом России субъекты РФ, связана с появлением нового субъекта отношений в сфере водно-канализационного хозяйства – гарантирующей организации. Статус гарантирующей организации потребует дополнительных издержек, однако в тарифах на 2013 год не учтены затраты на транспортировку и прочие затраты, которые сейчас несут организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения. Такие организации уже получили свои тарифы на 2013 год, они могут быть значительно больше для организации, которая будет назначена гарантирующей.

Министром регионального развития РФ Игорем Слюняевым даны поручения Госстрою по ускорению разработки подзаконных актов, необходимых для реализации Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», а также – о проведении в первом квартале 2013 года кустовых совещаний с представителями региональных и муниципальных органов власти по разъяснению нововведений законодательства.



Источник информации: Министерство регионального развития РФ

нтроль утренней уборки дворовых территорий с 6 : 00 часов.


1. Снегоуборочная техника ( трактора ) работают, дворовые территории расчищены дворниками:
-  ООО"Новоюжный-Калининский"
- ООО "Новоюжый-Ленинский"
- ООО "Реал-Люкс"

2. Работают дворники, снегоуборочной техники нет:
- ОАО "Южный"
- ООО "НИДИ"                      

Шумерлинцы не раз на себе испытывали неудобства из-за существующих в городской отрасли ЖКХ проблем. А причина этого, наряду с недобросовестными управляющими компаниями, «злостные» неплательщики за ЖКУ, которые, благополучно проживая в квартирах, не оплачивают за потребленные услуги. Только по состоянию на 1 декабря текущего года долг населения за теплоэнергоресурсы составляет более 38 миллионов рублей. А ведь от платежной дисциплины шумерлинцев и управляющих компаний зависит своевременная оплата ресурсоснабжающих организаций поставщикам, а это означает начало отопительного сезона вовремя, и наличие горячей воды в летний период.
Обязанность населения оплачивать ЖКУ утверждена законодательно. Кроме того, теплоэнергоресурсоснабжающие организации имеют законное право обратиться в суд о возбуждении делопроизводства в отношении должников. Такие крайние меры по отношению к неплательщикам за ЖКУ, как выселение из квартиры или арест имущества, не должны превалировать, однако гражданам важно помнить, что от их недобросовестного отношения к оплате жилищно-коммунальных услуг страдают дисциплинированные шумерлинцы - те, кто рассчитывается аккуратно, да и все городское коммунальное хозяйство.

Рассмотрено обращение собственников помещений дома №39/6 по ул. Сельская  г. Чебоксары.
В ходе проверки установлено, что на межэтажных площадках (перед загрузочными клапанами мусоропровода) смонтированы железные перегородки с дверьми. Собственников самовольно возведенных перегородок установить не удалось. Дом №39/6  введен в эксплуатацию недавно. По информации, предоставленной от управляющей организации, по данному дому открыто лишь пять лицевых счетов.  По остальным собственникам данных нет.
По результатам проведенного мероприятия по контролю управляющей организации ООО «Кван» выдано предписание на предмет установления собственников самовольно возведенных кладовок и предоставления их списка в Госжилинспекцию Чувашии для принятия мер по устранению нарушения.

Рассмотрены обращения жителей  дома №9 по ул. И. Франко и дома № 104/1 по ул. Калинина г. Чебоксары по вопросу начисления платы за тепловую энергию.
Госжилинспекцией Чувашии установлено, что дома №9 и № 104/1 оборудованы общедомовыми приборами учета  тепловой энергии с 2008 года.
Согласно п. 22  Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
С 01 января 2010 г.  ООО «УК «Текстильщик»  начисление за отопление производило исходя из нормативов  потребления тепловой энергии, утвержденных  постановлением Главы администрации г. Чебоксары от 20 декабря 2004 г. №212.
По результатам проверки Госжилинспекцией Чувашии ООО «УК «Текстильщик» выданы предписания  производить  начисление платежей за тепловую энергию  из расчета среднемесячного потребления в 2011 году, как это установлено правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Рассмотрено обращение филиала «Алатырьгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» по вопросу отказа собственников жилых помещений г. Алатырь Чувашской Республики от технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
По результатам проверки Госжилинспекцией Чувашии выданы предписания собственникам жилых помещений (абонентам филиала «Алатырьгаз» ОАО «Чувашсетьгаз») на предмет обеспечения выполнения условий заключенных договоров, а именно проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

5 декабря в среднюю школу № 62 пришли собственники помещений жилого дома № 3 по бульвару Юности на собрание по выбору способа управления многоквартирным жилым домом. До настоящего времени многоквартирный жилой дом № 3 по бульвару Юности обслуживают три организации, что не соответствует Жилищному кодексу РФ, который предусматривает, что обслуживание многоквартирного дома должно осуществляться одной организацией.
После бурного обсуждения вопросов, связанных с регистрацией собственников помещений, было установлено, что в собрании приняло участие чуть больше 13 % собственников помещений. Отсутствие кворума не позволило дальнейшее проведение мероприятия по повестке дня. Инициативная группа назначила очередное проведение собрания на 14 декабря и в том случае, если вновь не будет достигнут кворум, то инициативная группа подготовит документы для проведения  заочного голосования.

06 декабря 2012 года в Госжилинспекции Чувашии состоялось заседание Правительственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при применении  платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
На заседании  был рассмотрен актуальный вопрос начисления платы за водоотведение в связи с вступлением в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила). Обсуждались особенности начисления платы за коммунальные услуги (электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение) при наличии в многоквартирных домах нескольких (двух - и более) вводов инженерных сетей для поставки коммунальных ресурсов.
Порядок расчета платы за услугу водоотведения в жилом и нежилом помещении определен пунктами 42 и 43 Правил. Плата за водоотведение рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - исходя из норматива водоотведения. Данный порядок расчета управляющими компаниями  республики и гражданами не оспаривается.
Во всех многоквартирных домах республики (и России) отсутствуют общедомовые приборы учета сточных вод. Порядок расчета платы за услугу водоотведения на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета (ОДПУ) водоотведения определен пунктом 48 Правил исходя из нормативов потребления на общедомовые нужды. Следуя из  положений Правил объем водоотведения на общедомовые нужды никогда не будет равен объему водопотребления на общедомовые нужды, так как большая часть многоквартирных домов республики оборудована только приборами учета холодного водоснабжения и расчет платы в таких домах осуществляется исходя из показаний этих  приборов учета.
Поскольку вопрос расчета платы за водоотведение на общедомовые нужды при установленных общедомовых приборах учета горячей и холодной воды и одновременном отсутствии приборов учета сточных вод прямо Правилами не урегулирован, управляющие компании республики  при формировании счетов для граждан и расчете платы за коммунальные услуги исходили из необходимости применения норматива потребления за услугу водоотведения.
В результате применения указанного порядка расчета в октябре 2012 года объем водоотведения на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из нормативов потребления, значительно превышает объем водопотребления на общедомовые нужды. Правительственная комиссия, принимая во внимание сложившиеся обстоятельства, рекомендует Кабинету Министров ЧР обратиться в  Правительство РФ  с предложением о внесении изменений в Правила (в части установления порядка расчетов за водоотведение на общедомовые нужды, исходя из суммы объемов потребленной холодной и горячей воды).
По второму вопросу было отмечено, что объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащей каждому потребителю в многоквартирном доме (в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к Правилам).
Вместе с тем есть достаточное количество МКД, имеющих несколько вводов инженерных сетей для поставки коммунальных ресурсов (электрической энергии, холодной и горячей воды), каждый из которых оснащен ОДПУ коммунальных ресурсов. В этом случае потребители коммунальных услуг обязаны производить оплату исходя из показаний каждого ОДПУ.
Правительственной комиссией рекомендовано определять объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного в многоквартирном доме  на общедомовые нужды, учитывая показания каждого ОДПУ; распределять объем потребления коммунальных ресурсов на потребителей отдельного блока (подъезда) МКД.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства были и остаются актуальными. Содержание жилья, горячее и холодное водоснабжение, электроэнергия – далеко не полный перечень волнующих граждан тем.
Так, выпускниками Школы студенческого актива Московского района г. Чебоксары был проведён опрос среди «москвичей». Респондентами стали 1510 человек: из них 60% – это представители прекрасной половины человечества и 40% – мужчин. Основной вопрос, который был затронут в анкетах, – качество деятельности управляющих компаний Московского района г.Чебоксары.
Студенческий актив старался охватить людей разных возрастов и социального положения. После общих подсчётов выявлено, что по большей мере опрошены граждане в возрасте от 30 до 44 лет, которые занимают социальное положение в статусе «служащий» и «работник предприятия».
Что же касаемо конкретно управляющих компаний, то здесь вырисовывается следующая картина. На вопрос «Знаете ли вы, какая управляющая компания обслуживает ваш дом?» положительно ответили жители домов, обслуживаемых управляющими компаниями: «Байконур», «Наш дом» и «Сфера».
Также в одном из вопросов опрошенным было предложено выбрать способ благоустройства двора домов Московского района, например, установить детские игровые и спортивные площадки, увеличить количество парковочных мест для автомобилей, высадить дополнительное количество зелёных насаждений, отремонтировать асфальтовое покрытие. Плюс ко всему в ходе исследования был задан вопрос: «Проводились ли какие-либо работы по вашему дому в рамках текущего ремонта в 2012 году. Самые осведомлённые жители, которые в курсе всех событий, проживают в домах, обслуживаемых управляющими компаниями «Байконур», «Сфера» и «Эдо».
Ещё было выяснено, что «Атал», «Байконур», «Наш дом» и «Чапаевец» реагируют быстро на обращения жителей по предоставлению услуг или проведению работ в их домах. Также, по мнению жителей Московского района г. Чебоксары, качественно оказывают услуги или проводят работы управляющие компании «Атал», «Наш дом», «Уют-Плюс» и «Чапаевец».

Госжилинспекцией Чувашии проведена проверка функционирования системы вентиляции жилых помещений дома №3 по ул. Петрова г. Чебоксары. Установлено неисправное техническое состояние вентиляционных каналов.
По результатам проверки в отношении ООО «УК «Капремстрой» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения обращения по вопросу самовольного размещения  ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» специального оборудования и прокладки кабельных линий в многоквартирном доме №105 по ул. Винокурова г. Новочебоксарск Госжилинспекцией Чувашии дано разъяснение: «в соответствии с частью 3 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
В данном случае, ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» было предоставлено согласие со стороны собственников помещений дома (протокол №2 от 20.09.2012). В соответствии с действующим жилищным законодательством  только собственнику помещения предоставлено право обжаловать в судебном порядке принятое другими собственниками решение (статья 46, часть 6 Жилищного кодекса Российской Федерации). Только суд, в случае обращения собственников с таким иском, может делать выводы о законности либо незаконности принятого собственниками помещений решения.

Уважаемые жильцы наших микрорайонов,просим вас ознакомиться с постановлением правительства № 354 от 06.05.2011 года. Данное постановление раскрывает информацию про общедомовые нужды. постановление 354

19 ноября министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Михаил Янковский провел совещание по вопросу исполнения Федерального закона от 23 ноября 2009 №261 – ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В его работе приняли участие руководитель Минстроя Чувашии В. Громов, руководитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам А Егорова, руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики И. Никитин, директор казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Минтранса Чувашии В. Атрохов, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и реформирования Минстроя Чувашии О. Гаранина. Одним из обсуждаемых вопросов стали обращения собственников помещений многоквартирных домов после получения от управляющих многоквартирными домами компаний, платежных документов за коммунальные услуги по отоплению за сентябрь и октябрь месяцы текущего года с просьбой в заявлениях проверить правомерность начисления со стороны управляющих компаний платежей не по показаниям общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ).

Традиционного повышения тарифов на коммунальные услуги с 1 января 2013 года не произойдет — они останутся на уровне 2012-го. Новые цены ожидаются с 1 июля следующего года.
Планируется, что тепловая энергия по сравнению с 31 декабря 2012-го подорожает не более чем на 15,2 процента, газ — на 15 процентов, водоснабжение и водоотведение — на 6,5 процента, электроэнергия — на 12-15 процентов.
Об этих изменениях сообщила руководитель Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам Альбина Егорова.
Во время встречи с журналистами ею также не раз было отмечено, что тарифы на коммунальные услуги в нашем регионе остаются одними из самых низких в Приволжском федеральном округе.
При их формировании учитываются материальные затраты ресурсоснабжающих предприятий на газ, электроэнергию, мазут и уголь, на ремонт и амортизацию оборудования, на оплату труда работников, выплату налогов и т.д. Не стоит забывать и о надбавках к ценам (тарифам), которые являются одним из источников финансирования инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса.
— Все инвестиционные программы утверждаются органами местного самоуправления. Их выполнение контролируется Госслужбой, — сообщила Егорова. — По итогам 9 месяцев в электроэнергетике освоение инвестиций составило 55 процентов от планового годового объема. В сфере теплоснабжения — 45 процентов, в сфере водоснабжения и водоотведения — 34 процента.
Контроль ведется и за освоением средств, предназначенных для ремонтных работ. К примеру, в 2012 году на эти цели в сфере теплоснабжения было предусмотрено 575 млн. руб., что на 17 процентов больше, чем в 2011 году. По водоснабжению — 70,3 млн. руб., по водоотведению — 81,9 млн. руб. По данным проверяющих, в целом эти средства осваиваются активно. Но есть и отстающие: например, Канашский или Красночетайский районы.
Особое внимание к зарплате коммунальщиков. У тех, чья работа связана с водоснабжением и водоотведением, она сегодня чуть больше 12 тыс. рублей, в теплоснабжении — больше 11 тыс. руб. (это средние показатели). Работников поддержат — ожидается повышение зарплаты на 7,1 процента. Это предусмотрено и отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ Чувашской Республики.
Отвечая на вопрос корреспондента «ЧН», Альбина Егорова подробно остановилась на грядущих изменениях в вопросах регулирования тарифов. Согласно новому законодательству, все муниципальные образования до 1 июля 2013 года должны утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и определиться с выбором гарантирующего поставщика. В дальнейшем разработка инвестиционных программ может вестись только при наличии таких схем.
В 2014 году Госслужба перейдет к работе по установлению тарифов на долгосрочный период: сначала на три года, затем на пять лет. «Будем вносить корректировки в тарифы по мере надобности, — отметила Альбина Егоровна. — Например, если у коммунального предприятия возникнут выпадающие доходы или не будет выполняться инвестиционная программа».
В конце октября Постановлением Правительства РФ были утверждены новые правила цено­образования в сфере теплоснабжения. Они начнут действовать с 2014 года, но специалисты Госслужбы уже готовы приступить к расчетам. Для этого до 1 декабря все ресурсники должны предоставить необходимые материалы.
Как сообщает пресс-служба администрации Главы Чувашской Республики, 19 ноября в Москве состоялась встреча Главы Чувашии Михаила Игнатьева с министром регионального развития России Игорем Слюняевым. Положительного отзыва удостоилась эффективная работа республиканских и муниципальных органов власти в сфере ЖКХ. Министр поблагодарил за успешную подготовку коммунального хозяйства к отопительному сезону, отметив, что к Чувашии в этом плане нет вопросов. Также было отмечено, что в республике не превышен максимальный порог увеличения тарифов на коммунальные услуги, при этом своевременно исполняются обязательства по выплате субсидий, установленных различным категориям граждан.

Состоялась видеоконференция по подготовке объектов энергетики и ЖКХ страны к отопительному сезону

Рассмотрено письменное обращение собственников жилых помещений домов №2 и №37 по ул. Советская г. Новочебоксарск о перерасчете платы за горячее водоснабжение.
В нарушение требований подпункта «а» пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307, при начислении платы за горячее водоснабжение (далее – ГВС) в доме №2 по ул. Советская г. Новочебоксарск за период с января 2009 г. по июль 2012 г. ООО "УК Новэк" применены ограниченные коэффициенты доначисления платы за ГВС по общедомовым приборам учета (далее – ОДПУ): 0,25 в 2009 г.; 0,30 в 2010 г.; 0,35 в 2011 г.; 0,5 в 2012 году в случаях, когда фактические коэффициенты доначисления,  рассчитанные исходя из фактического объема потребления горячей воды за расчетный период по показаниям ДПУ, превышают указанные значения. В связи с этим, жильцам дома №2 и №37 по ул. Советская г. Новочебоксарск в июле 2012 г. произведено доначисление недовыставленных объемов потребления горячей воды за 2009-2011 годы.
По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики выдано предписание ООО «УК Новэк»:
- с 1 сентября 2012 г. размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определять в соответствии с пунктом 42 Правил №354; размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах №2 и №37, оборудованных ОДПУ, определять в соответствии с пунктами 44-47 Правил №354;
- разработать график поэтапного погашения задолженности жильцов домов №2 и №37 за ГВС, образовавшейся в результате проведения перерасчета платы за ГВС в июле 2012 года;
- провести осмотр внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения домов №2 и №37 совместно с представителями Совета дома на предмет протечек и несанкционированного подключения посторонними потребителями; результаты отразить в соответствующих актах проверки (осмотра) и принять меры по пресечению выявленных фактов (подпункт «а» пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491).
- совместно с представителями Советов домов №2 и №37 провести проверку состояния и достоверности предоставляемых потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учёта горячей воды; результаты отразить в соответствующих актах проверки и принять меры при выявлении несоответствий (пункт 82 Правил №354).

Уже второй месяц чебоксарцы получают новые квитанции по квартплате. Документ стал более насыщенным информационно, здесь подробно расписано, за что потребитель отдает деньги. Но это не единственное нововведение, продиктованное вступившими с 1 сентября в силу Правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг. Изменились также нормативы потребления холодной и горячей воды, водоотведения. В Чувашии они были утверждены постановлением Кабинета Министров республики от 04.09.2012 № 370.
Напомним, по нормативам платят тогда, когда в квартире или доме нет приборов учета. Расчет провели специалисты автономного учреждения «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики». К его руководителю Михаилу Коледе мы и обратились за комментариями:

— По новым Правилам, потребитель должен отдельно вносить плату за коммунальные услуги, потребленные внутри квартиры и потраченные на общедомовые нужды. Для этих расчетов и понадобились новые нормативы.

Кроме того, прежде в каждом муниципальном образовании республики они были свои, утверждались органами местного самоуправления. К примеру, в Чебоксарах в полностью благоустроенных домах с централизованным горячим водоснабжением суммарный норматив потребления холодной и горячей воды составлял 330 литров на человека в сутки, а в Красноармейском районе в таких же домах — 187,5 л.
Новые нормативы унифицированы по всем муниципальным образованиям республики с учетом степени благоустройства жилфонда и дифференциации по климатическим зонам. Всего их пять. В климатическую зону «Чебоксары» кроме столицы республики входят Новочебоксарск, Красноармейский, Красночетайский, Мариинско-Посадский, Моргаушский, Цивильский, Чебоксарский и Ядринский районы. Теперь в нашем примере для домов с централизованным горячим водоснабжением суммарный норматив потребления холодной и горячей воды утвержден в размере 242 литра в сутки.
— Если сравнивать, — отметил Михаил Александрович, — то теперь благодаря введению новых нормативов размер платы за коммунальные услуги у основной части потребителей уменьшится.

Однако есть и свои нюансы, особенно по отоплению. Новые правила поставили все нормативы в прямую зависимость от благоустройства зданий и энергоэффективности их коммуникаций. В невыигрышном положении оказались одно- и двухэтажные дома, которыми, к примеру, полон микрорайон «Богданка». (Всего в республике в подобных строениях обитает около шести процентов граждан.) Ветхий жилой фонд отличается большими потерями тепла, нет здесь и общедомовых приборов учета. Между тем доходами его жильцы похвастать не могут, новые нормативы по отоплению больно бы ударили по их семейным бюджетам. Выход все же был найден.
— До 1 января 2015 года расчет платы за отопление будет осуществляться по старым правилам и нормативам, действовавшим на 30 июня 2012 года, — уточнил Михаил Коледа. — Такое решение принято Правительством Чувашской Республики в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

К сведению
Каждый понедельник с 15.00 до 17.00 на вопросы жителей республики отвечают специалисты Минстроя Чувашии и специалисты АУ «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики»:
— «горячая линия» по вопросам применения нормативов на коммунальные услуги — телефон 62-41-96;
— «горячая линия» по вопросам ЖКХ — телефон 62-47-28.

В Ленинском районе г.Чебоксары состоялся семинар для председателей и членов советов многоквартирных домов (СМКД) и председателей территориального общественного самоуправления (ТОС). Участие в мероприятии приняли 242 активных жителя района. В числе приглашенных гостей были заместитель главы города Чебоксары, депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов И.В.Клементьева, руководитель жилищного сектора направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» г. Москвы И.В. Генцлер.
Открывая мероприятие глава администрации Ленинского района г.Чебоксары В.И.Филиппов отметил, что совет многоквартирного дома должен стать хорошим помощником и партнером во взаимодействии с управляющими организациями. Ведь зачастую собственники разобщены друг с другом, собрать их вместе и решить какой-либо вопрос очень сложно. И у СМКД есть возможность стать связующим звеном, чтобы реально работать и выступать стороной, уполномоченной собственниками, в любых инстанциях. Таких домов, где жители должны избрать СМКД, в Ленинском районе 561. На сегодняшний день советы образованы в 555 многоквартирных домах. Конечно, найти грамотного, активного потенциального председателя СМКД достаточно тяжело. Уровень подготовленности людей очень разный,  и для того, чтобы стало ещё больше грамотных собственников, с которыми профессионалы-жилищники смогут вести диалог на равных, проходит подобный семинар.
Руководитель жилищного сектора направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» г. Москвы И.В. Генцлер провела презентацию и подробно рассказала  чебоксарцам о роли совета многоквартирного дома в его управлении; работе по управлению, содержанию и ремонту общего имущества для формирования условий договора управления; об организации контроля оказания услуг; выполнении работ управляющей организацией и финансовом обеспечении деятельности СМКД.

Выходя на пенсию, Галина Александрова и Владимир Пономаренко и не предполагали, что в своем почтенном возрасте станут соучредителями фирмы, работающей в сфере ЖКХ. Отказаться от тихого времяпрепровождения на лавочках у подъездов их заставила деятельность управляющей компании.
К обслуживанию домов в микрорайоне «Завокзальный» (пр. Мира, ул. Хевешская, Эгерский бульвар) ООО «Деон» приступило в 2010 году. Вскоре жителей постигло разочарование. Вопрос «В чьих карманах оседают наши деньги?» стал одним из главных. Активисты, среди них Александрова и Пономаренко (тогда председатели домовых комитетов по пр. Мира, 23 и по ул. Хевешской, 19), скрупулезно разбирались в финансовой деятельности ООО «Деон» и заподозрили нецелевое использование средств, собранных по статье «содержание и текущий ремонт». В результате на общих собраниях собственников, прошедших с января по май 2012 года, были приняты решения о переходе 48 домов под крыло другой управляющей компании.
— Сначала долго добивались от жилищников полного, с расшифровками всех затрат, отчета за 2010 год, — рассказывает Галина Константиновна. — Получив данные в мае 2011-го, принялись их проверять, пересчитывать. Выяснилось, например, что в тариф на содержание и текущий ремонт домов был заложен один объем работ, а на деле выполнялся меньший. Акты приемки выполненных работ подписывались только представителем руководства «Деон», без привлечения домкомов. Увидели убытки, затраты на управленческие расходы и дебиторскую задолженность — эти цифры нас насторожили. Не удовлетворяло и качество работы жилищников.
— Первоначально у ООО «Деон» был договор с подрядной организацией ООО «Ин Тех СПА», — вводит в курс дела Владимир Пономаренко. — Сметы на выполнение работ по текущему ремонту составлялись без согласования с нами, с собственниками. Мы оплачивали выполненные работы по стоимости, рассчитанной ООО «Деон», а с подрядчиком расчеты производились по меньшим ценам. По работам по содержанию жилья схема оплаты такая же. Куда уходила эта разница?
Домкомы также возмутило, что ООО «Деон», не поставив в известность собственников жилых помещений, решило создать новую фирму ООО УК «Деон». Казалось бы, ничего страшного — только две буквы прибавились. На самом деле это новый расчетный счет, ИНН и т. д. Преобразование произошло в начале декабря 2010 года. Бдительные горожане обратились в прокуратуру, инициировали проверку. Жилищники оправдались — новое ООО создано для перехода на упрощенную систему налогообложения. Мол, это уменьшит стоимость выполненных работ и принесет выгоду жильцам.
— Для перехода на упрощенную систему достаточно заявления в налоговую, — считает Александрова.
В конце концов, выбор собственников пал на ООО «УК ЖКХ «Инженер». Фирма являлась подрядчиком у ООО УК «Деон», и ее работники были жильцам хорошо знакомы. Кроме того, она уже имела статус управляющей компании. И самое главное — учредители приняли условия собственников жилых помещений: согласились включить в состав соучредителей двух их представителей (Александрову и Пономаренко) и открыть на каждый дом отдельный лицевой счет. Так проще контролировать расходы и выбор подрядных организаций для выполнения специализированных ремонтных работ. «Чтобы не было никаких откатов!» — говорят соучредители.
Однако разорвать узы неугодного управления оказалось не так-то просто. «ЧН» уже сообщали о том, что, сменив управляющую компанию, жители 48 домов микрорайона «Завокзальный» создали в Чебоксарах прецедент. Теперь их должно обслуживать ООО «УК ЖКХ «Инженер», а не ООО УК «Деон», как раньше. Однако в октябре к горожанам пришли квитанции по квартплате от обеих компаний, люди забили тревогу. Стороны попыталась рассудить администрация Ленинского района: раз «Инженер» заключил договора с ресурсоснабжающими организациями с 1 октября, значит, в дальнейшем «отколовшиеся» от «Деона» дома должны работать с «Инженером». МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» призвало стороны сесть за стол переговоров, создать разделительный баланс. Казалось бы, конфликт исчерпан. Но вот наступил ноябрь, и к горожанам вновь пришли «двойные» квитанции.
— Мы действовали в рамках Жилищного кодекса РФ. Легитимность подтверждена проверкой Государственной жилищной инспекции, — утверждают Александрова и Пономаренко. — ООО УК «Деон» было своевременно уведомлено о проведении общего собрания собственников по избранию новой управляющей компании. В августе в его адрес направлены уведомления о расторжении договоров управления и передачи в «Инженер» техдокументации и других документов. По состоянию на 1 октября заключены договора со всеми ресурсо­снабжающими организациями. ООО УК «Деон» было выдано предписание о передаче бухгалтерской и технической документации в ООО «УК ЖКХ «Инженер» по акту приема-передачи.
По мнению директора управления жилфондом г. Чебоксары Олимпиады Епифановой, подобный прецедент стал возможным благодаря повышению юридической грамотности собственников жилых помещений. Сами собеседники «ЧН» говорят, что после создания советов многоквартирных домов у них появились реальные рычаги для контроля за работой жилищной организации.
Директор МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» назвала те 48 домов, которые с 1 октября 2012 года обслуживаются не ООО УК «Деон», а ООО «УК ЖКХ «Инженер»:
— № 15, 15а, 17, 19, 21, 21а, 23, 23а, 23Б, 25, 29, 33, 64, 66, 68, 70, 72, 76, 82, 84, 90, 92, 94, 96, 100 по пр. Мира;
— № 1, 1/1, 3, 5, 11, 11/2, 15, 15/1, 19, 21, 23, 25, 29, 30, 31, 31а, 32, 35/17 по ул. Хевешской;
— № 5, 7, 9, 11, 13 по Эгерскому бульвару.

В СФЕРЕ ЖКХ НЕМАЛО ПРОБЛЕМ, И ЗАЧАСТУЮ ИХ СОЗДАЮТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ, ЗАБЫВАЮЩИЕ О СВОЕМ ПРЯМОМ НАЗНАЧЕНИИ

НЕ ПЛАТЯТ ПОСТАВЩИКАМ

Эта тема в очередной раз была поднята на недавнем Координационном совещании по обеспечению правопорядка в республике, которое провел Глава Чувашии Михаил Игнатьев. Он рассматривает коммунальный вопрос как чрезвычайно актуальный, требующий пристального внимания со стороны всех заинтересованных структур. И отмечает, что эффективное взаимодействие с правоохранительными органами позволило навести определенный порядок в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако еще есть отдельные руководители, сотрудники, учредители, «которые продолжают обманывать плательщиков за коммунальные услуги и выводят активы», подчеркнул Михаил Васильевич.
Одной из главных проблем остается нестабильность погашения управляющими компаниями задолженности за потребленные энергоресурсы. По информации руководителя Минстроя республики В. Громова, больше всего УК задолжали крупнейшему поставщику энергии «Коммунальным технологиям». При этом в сравнении с прошлым годом задолженность управляющих компаний Чебоксар этому поставщику снизилась на 40 процентов, а вот по Новочебоксарску долг вырос в 1,6 раза. Это в первую очередь связано с долгами ООО «УК «Новэк», отметил министр. Поэтому сегодня принято принципиальное решение – с 1 января будущего года население Новочебоксарска будет платить за коммунальные услуги напрямую в ТГК-5. «Соответственно деньги не будут поступать на расчетные счета «Новэк», – уточнил В. Громов и выразил надежду, что «в этот отопительный сезон платежная проблема по Новочебоксарску будет решена».
По данным главного государственного жилищного инспектора Чувашии И. Никитина, в нынешнем году были проверены 47 управляющих компаний, из них 17 уличены в нарушении порядка начисления платежей населению и расчета с ресурсоснабжающими организациями. Еще 17 компаний перечисляли поставщикам энергоресурсов меньше средств, чем собирали с населения. Этот список открывает новочебоксарское ООО «УК «Новэк», задолжавшее «Коммунальным технологиям» самую крупную сумму. Вообще эта компания в последние годы не страдает от недостатка внимания к себе.

НЕПОТОПЛЯЕМЫЙ «НОВЭК»

Напомним, в 2009 году жильцы 38 многоквартирных домов, недовольные качеством их обслуживания, отказались от услуг УК «Новэк», но компания не желает расстаться с ними добровольно, идут судебные тяжбы. В нынешнем октябре два первых дома отвоевали свое право на смену управляющей компании и передачу ей техдокументации через Верховный суд республики, о чем «СЧ» рассказала в недавней публикации «Управдом насильно мил не будет». В стадии рассмотрения еще куча исков. Также идут судебные разборки между «Новэк» и «Коммунальными технологиями».
Упоминание о «Новэк» вызвало тяжкий вздох со стороны исполняющего обязанности главы администрации Новочебоксарска И. Калиниченко (первый зам А. Сироткина). Он доложил участникам совещания о том, что ситуация по этой компании перешла в другую «нехорошую стадию».
– Летом очень просил директора «Новэк» Ющенко не менять подрядные эксплуатирующие организации, которые непосредственно обслуживали дома и которые, условно говоря, выросли с этими домами, знают там каждый закоулок. Но мои просьбы не увенчались успехом. Летом во время подготовки к отопительному сезону «Новэк» была произведена смена эксплуатирующих организаций. И первая же гидроопрессовка центральных магистралей привела к тому, что было разорвано несколько батарей в доме – задвижки были установлены неподготовленными людьми.
По словам И. Калиниченко, процесс запуска города в тепло также проходил болезненно. «У двух компаний – МУП «УК ЖКХ г. Новочебоксарска» и ООО «УК ЖКХ» – проблем вообще не было, а здесь лихорадило по полной программе. И только мы запустились (тепло подали), руководство «Новэк» начало менять и этих подрядчиков, ситуация непонятная...» Многое непонятно и Главе республики.
ДОЛГИ
УК – нарушители платежной дисциплины по расчетам с энергоснабжающими организациями:
ООО «УК «Новэк» (Новочебоксарск), ООО «ЖКХ» и ООО «СЕЗ»
г. Шумерля, ООО «ЖКХ» Комсомольского района, ООО УК «Уют» Батыревского района и 12 организаций г. Чебоксары: ООО «Пик-1», ООО «УК «Жилищник», ООО «Лада», ООО «Вертикаль», ООО «Мирный-1», ОАО «Эткер», ОАО «Чапаевец», ОАО «Атал», ООО «УК «Кап-ремстрой», ООО «Коммунальщик», ООО «Заволжье», ООО «БТНП г. Чебоксары».
По данным ГЖИ республики
– Вы управляете примерно 50 процентами городских многоквартирных домов. Долги компании растут. Какая перспектива для людей, которые через вашу компанию получают коммунальные услуги? – вопрос директору «Новэк» А. Ющенко. – Сегодня ситуация такая, что надо от вас отказываться. Что скажете?
– Я решение за собственников принимать не буду, – ответил директор. И попытался было объяснить, что проблема с долгами решается через суд. Глава ответствовал:
– Понятно, нанимаете экспертов, платите им за счет средств населения, годами можно судиться, но от этого жителям города не легче. Вы уже в «черном» списке в правительстве России. Если исполняете волю собственника компании, скажите об этом честно, называйте его имя, фамилию, – предложил М. Игнатьев. На что А. Ющенко сообщил, что данные собственника компании «открыты» на сайте УК, что все его знают, он приезжал и не раз предлагал республике инвестиционные программы.
– Да какие там инвестиционные программы? Сказки будете в другом месте рассказывать, – парировал М. Игнатьев.
А городским властям поручено активизировать работу с населением по расторжению договоров управления с «Новэк», опираясь на нормы закона, укреплять юридическую службу специалистами, знающими сферу ЖКХ, чтобы не было проигрышей в судах. Вообще М. Игнатьев подозревает (или знает?), что «кто-то очень дружит с управляющей компанией», раз она до сих пор управляет.
НАКАЗЫВАТЬ БЕСПОЩАДНО
– Я с себя ответственности за благополучие населения не снимаю, поэтому возмущаюсь происходящим, взыскательно подхожу к работе управляющих компаний, – сказал Глава. И рекомендовал руководителю ГЖИ беспощадно наказывать недобросовестные компании, используя для этого все законодательные рычаги.
Кстати, в Чебоксарах, похоже, назревает ситуация, схожая с новочебоксарской, – когда жильцы выбирают другую управляющую компанию, а прежняя не желает сдавать свои позиции. Об этом рассказал глава администрации города А. Ладыков. В этом году по причине некачественного обслуживания и отсутствия прозрачности при расчетах за жилищно-коммунальные услуги собственники 52 многоквартирных домов отказались от «старых» УК и избрали новые. Сегодня идет переоформление 48 домов, находившихся в управлении УК «Деон», на УК «Инженер». «Решения приняты на общих собраниях собственников, – пояснил градоначальник. – Тем не менее не исключено, что жильцам будут выставлять «двойные» квитанции, потому что «Деон» добровольно не желает уходить с коммунального рынка, такой у компании настрой». Администрация города поддерживает собственников, проводит с жильцами разъяснительную работу, чтобы не возникало у них вопроса – кому платить, если получат две платежки сразу.
НАРУШИТЕЛИ

В этом году нарушали установленный порядок начисления платежей жильцам:
ООО «УК в ЖКХ» г. Новочебоксарск, ООО «Управление ЖКХ» г. Алатырь, ООО «Родник», ООО «КВАН», ООО «Реал-Люкс», ООО «Ниди», ООО «Жилкомсервис», ООО «Жилстандарт», ООО «Новоюжный» (Ленинский район),ООО УК «Стандарт»(пос. Н. Лапсары), ООО УК «Текстильщик», ООО УК «Колос», ОАО «Камал» г. Чебоксары, ООО «Системы управления» г. Шумерля, ООО «Западный» и ООО «Центральный», ООО «Заводской» г. Канаш».
По данным ГЖИ республики
Бизнес в сфере ЖКХ выгодный, заметил М. Игнатьев. Почему УК не хотят добровольно уходить с жилищно-коммунального рынка? Вроде бы сложно там работать, тяжело, значит, «казнокрадством занимаются», поэтому цепляются за любую возможность, чтобы остаться на занятых позициях. Вряд ли с этим поспоришь… Между тем и в Чебоксарах грядут перемены в части платежей за коммунальные услуги. С ноября в столице республики приступит к работе ОАО «Расчетно-кассовый центр», все процедуры регистрации этой новой организации завершены. Назначение РКЦ – начисление и прием коммунальных платежей от населения. Первые начисления будут проведены в январе по пяти управляющим компаниям – УК «Жилищник», «Капремстрой», «Жилкомсервис», «Богданка-Сервис» и ЖКХ «Инженер». В планах – перевести на расчеты через РКЦ все управляющие компании. Это даст возможность увеличить собираемость платежей и избавит жильцов от сомнительных начислений, которые нередко появляются в платежках УК.
Министр В. Громов отметил, что тарифы на коммунальные услуги с июля в республике повысились в среднем на 10,4 процента, хотя законом дозволялось поднять их до 12 процентов. При этом «наши» тарифы – одни из самых низких в ПФО. По стоимости природного газа Чувашия на втором месте «снизу» среди 14 регионов, по электроэнергии – на третьем, по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению – на пятом и на шестом по отоплению. «В целях недопущения спекуляции на эту тему скажу, что в этом году до конца отопительного сезона тарифы меняться не будут», – сообщил министр. Глава республики подчеркнул, что все обязательства по выплате коммунальных субсидий малообеспеченным семьям выполняются стопроцентно.